提要:青岛以黑臭水体治理示范城市创建为契机 打造“蓝绿交错、清新明亮、水城共融”的生态城市(《青岛日报》7月30日5版要闻刊发)
明澈的河水,欢游的鱼儿,自由的水鸟,依依不舍的游客……盛夏季节,缓步在如画般的李村河边,似乎置身于优雅妩媚的江南幼镇。在河道上游住了几十年的刘如梅做梦也没想到,已经污水横流、臭不成闻的李村河可能沉回儿时的样子。
而面前这如画般美景,既是青岛市优良生态环境的亮丽名片,也是青岛市近年来大力执行城市黑臭水体治理这一民生工程的最佳样本出现。
2016年2月住房城乡建设部、生态环境部颁布的全国城市黑臭水体清单中涉及青岛市的有12段,散布在市北、李沧、崂山、西海岸新区等四区,总长度17.7公里。青岛市委、市当局直面问题,迅快反映,发展了一场力度空前的城市黑臭水体治理攻坚战。2017年底,12处城市黑臭水体的基础整治全数实现,治理工作初见功效。也正是基于此,2018年10月,青岛市成功入围全国首批城市黑臭水体治理示范城市,并获得中央财政6亿元的资金支持,认领下打造水环境质量长效不变提升示范等四项城市黑臭水体治理示范工作,打响了“长造久清”的碧水保卫战,致力打造“蓝绿交错、清新明亮、水城共融”的生态城市。
样板引路,臭水河成生态公园
李村河是流经青岛市区最长、支流最多的河道,自东向西穿越李沧区全境,蜿蜒注入胶州湾,全长约17公里,流域总面积约52.3平方公里,是青岛主城区最大的水系,也是重要的行洪、泄洪河路。然而这条青岛市民最熟悉的河道在20世纪80年代遭逢了严沉的传染。沿途一些工厂和村庄的污水垃圾都往这条河里倒,污水横流、臭不成闻。生涯废水沉积而成的淤泥使河床不休升高,雨季汛期再三出现防洪险情。不仅如此,占有百年汗青的李村大集一向连绵和占据中游河堤3公里,由此而来的河路两岸黑臭水治理更成为“难治之症”……
早在2016年2月住房城乡建设部、生态环境部颁布全国城市黑臭水体清单之前,李村河就缓缓拉开了治理工作的帷幕。上游流经旧村较多,截污管网不美满,雨污混流景象凸起;中游流经李村大集,面源传染、垃圾是造成河路传染的重要成分;下游沿线多为旧村、工厂企业,加之部门支流截污不彻底,造成河路水质恶化。
“治河先治污”的理想始终贯彻在李村河整治过程中。通过截污、防洪、生态建复、蓄水、景观环境建设等综合整治建设,切实改善了李村河水体黑臭和环境脏乱差的形貌,洪畅、堤固、水清、岸绿、景美、人和,李村河如今已成为青岛市内最大的河路生态公园。2017年11月李村河中游被省住房和城乡建设厅评为黑臭水体整治长造久清样板河路,2017年12月李村河中游整治荣获山东省人居环境范例奖。
聚焦民生,全力推动河路整治
山因水而灵秀,城因水而妩媚。防治水传染,;に,是生态文化建设的沉要组成部门,而城市黑臭水体是“人民身边的传染”,也是近年来人民反映强烈的环境问题之一。
民之所望、政之所向。青岛市高度器沉黑臭水体治理工作,成立了由市当局重要辅导任组长的黑臭水体治理工作辅导幼组,在市多彩联盟治理局下设办公室,依照指挥部模式强力推动各项工作发展,抽调10余名骨干组建城市黑臭水体治理工作专班,依照“周例会、月传递”造度,督促落实辅导幼组部署的有关事项。
在城市黑臭水体整治上,青岛市站位明确:依照“全流域系统治理”的理想,遵循“岸上治污为本,岸下理水为标,更新治理模式,实现标本兼治”的治理思路,治河先治污,注沉生态与景观融合,凸起人水亲和职能,索求一套可复造、可推广的北方大型缺水城市黑臭水体治理经验模式。
2019年轻岛市当局《关于印发青岛市黑臭水体治理执行规划的通知》《关于印发<进一步推动李村河道域水环境综合治理工作规划>的通知》等文件,确定了城市黑臭水体治理23个沉点项目建设,成立并执行14项长效工作机造,着力打造水环境质量长效不变提升示范、北方海滨丘陵型缺水城市水生态建设示范等四项城市黑臭水体治理示范。
资金方面,2018-2020年轻岛市铺排40余亿元用于沉点项目建设,涵盖污水网络系统美满、提质增效、海绵城市建设、控源截污、内源治理、生态建复、活水保质、能力建设等工程类型,确保了青岛市水环境品质稳步提升。
系统执行,岸上岸下两全治理
治“黑水”先摸病症。依照“黑臭在河里,问题在岸上,主题在管网,关键在排口”的治理思路,青岛市把“源头治理”作为第一要求。全市执行建成区河路排水口专项整治,首先对城市建成区内河路排水口发展拉网式排查,摸清底数,引入专业单元“寻根究底”,查明上游传染点源,明确排水源头地位、单元性质、排污方式、排水去向等信息。
从2015年起头,李沧区有关部门就频仍在李村河中游段沿线2公里领域内查找各类传染源头,看哪些支管接进了雨水管网,哪些商户还在乱排。由于汗青原因,这里的雨污系统盘根错节,传染点源也从2015年确定的31处,造成2016年的41处,再到2018年的95处。直到此刻,每天还在动态监控李村河左近的十几处暗渠和二十几处雨水口,彻底实现李村河无污水。
病症在水里,本原在岸上,关键在管网。这轮治水,从一路头就对准治本。2016年以来,青岛市萦绕黑臭水体治理,新建管网截流污水量8.4万吨,刷新问题排水口75个;清淤疏浚黑臭水体12条,底泥清淤量87.6万吨。
给现有管网“治病”,清淤、建复、更新一路上。截污水,引活水。利用管路,把入?谧蠼畲搴游鬯χ贸χ霉脑偕,输送到其上游5公里左右的李村河三角地,再回补给河路,从而提升河路的天然生态环境,构建起美满的“控源截污、内源治理、生态建复、活水保质”工程系统,标本两全。
长效推动,创建水城共融岛城
经过多年的持续整治,青岛市部门河路环境形貌大提升。大村河河路整治中,结合海绵城市建设,在上游通过初期雨水调蓄池、水质与水量监控系统、雨水回用水池及循环水泵站建设,以及河路清淤、护岸刷新、拦水坝刷新、防渗等措施,彻底改善上游水质,复原河路生态职能。2019年投资1.08亿元对大村河中下游5.8公里河路进行海绵化刷新,提升河路绿化及沿岸景观,新建翻建截污管线,河路进行清淤疏浚后景观蓄水,增种水生植物,打造生态型景观河路,2020年落成后将为市民提供更舒心的生态、休闲空间。
刷新后的河路若何持久维持“颜值”呢?据悉,青岛市在河长造落实、排水和排污许可治理等方面已经较为美满的基础上,对峙问题导向,进一步健全美满绩效查核、厂网河一体化运营保险等体造机造,使黑臭水体治理有规可依、长造久清。
目前青岛市以河长造为统领,成立了城市河路黑臭水体放哨预警与动态治理工作机造,针对现有的12处城市黑臭水体,放哨频率为每半月一次;针对人民关注度高、信访投诉多的城区河路,放哨频率为每周不少于1次,实现城区河路全覆盖放哨和无盲区监控,实现水环境传染第一功夫发现、第一功夫治理;扎实推动青岛市河(湖)长从“有名”向“有实”不休走深走实。目前青岛市已统计城区河路排水口共计890个,传染点源10个,并督促有关区市对问题抓紧进行整改。
治水提升了生态,也带火了两岸的楼市。“我搬来的时辰李村河还没治理实现,这边的房价才七千元吧,此刻都两万多了!”新市民邹晓瑞2013年在李村河边买了房安了家,他的新家距离李村河不到50米,如今打开窗户就能看见水光潋滟、荷花映日。
近年来,青岛市不休加强生态环境;ず椭卫,在黑臭水体治理方面不休做出致力。青岛正以示范城市创建为契机,以人民人民日益增长的柔美生态环境必要为启程点和落脚点,成立全域两全、整体施策、多措并举的水环境综合治理系统,实现水环境质量底子性好转,使城市越发生态宜居。

