第一条 为全面贯彻落实党的十九大心灵，进一步加强水资源治理和；，推进水资源节约与合理开发利用，凭据《财政部、税务总局、水利部关于印发〈扩大水资源税鼎新试点执行法子〉的通知》(财税〔2017〕80号)心灵，结合我省现实，造订本法子。
第二条 本法子合用于全省水资源税征收治理。
第三条 除本法子第四条划定的情景表，其他直接取用地表水、地下水的单元和幼我为水资源税纳税人，该当依照本法子划定缴纳水资源税。
纳税人该当依照《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收治理条例》《山东省水资源条例》等划定申领取水许可证。
第四条 下列情景，不缴纳水资源税：
(一)村落集体经济组织及其成员从本集体经济组织的水塘、水库中取用水的。
(二)家庭生涯和零散散养、圈养畜禽饮用等少量取用水的。
(三)水利工程治理单元为配置或者调度水资源取水的。
(四)为保险矿井等地下工程施工安全和出产安全必须进行一时应急取用(排)水的。
(五)为解除对公共安全或者公共利益的风险一时应急取水的。
(六)为农业抗旱和守护生态与环境必须一时应急取水的。
第五条 水资源税的纳税对象为地表水和地下水。
地表水是陆地表表上动态水和静态水的总称，蕴含江、河、湖泊(含水库)等水资源。
地下水是埋藏在地表以下各类大局的水资源。
地热、矿泉水暂不纳入水资源税纳税领域。
第六条 水资源税尝试从量计征，除本法子第七条划定的情景表，应纳税额的推算公式为：
应纳税额=现实取用水量×合用税额
城镇公共供水企业现实取用水量=现实取水量×(1-合理损耗率)。我省城镇公共供水企业合理损耗率确定为17%。
疏干排水的现实取用水量依照排水量确定。疏干排水是指在采矿和工程建设过程中粉碎地下水层、产生地下涌水的活动。
第七条 水力发电和火力发电贯流式(不含循环式)冷却取用水应纳税额的推算公式为：
应纳税额=现实发电量×合用税额
火力发电贯流式冷却取用水，是指火力发电企业从江河、湖泊(含水库)等水源取水，并对机组冷却后将水直接排入水源的取用水方式；鹆Ψ⒌缪肥嚼淙慈∮盟，是指火力发电企业从江河、湖泊(含水库)、地劣等水源取水并引入自建冷却水塔，对机组冷却后返回冷却水塔循环利用的取用水方式。
第八条 本法子所称合用税额，是指取水口地点地的合用税额。
具体合用税额依照本法子所附《山东省水资源税(试点)税额尺度表》执行。
第九条 农业出产取用水是指种植业、畜牧业、水产养殖业、林业等取用水。
供村落人丁生涯用水的集中式饮水工程，是指供水规模在1000立方米/天或者供水对象1万人以上，并由企事业单元运营的村落人丁生涯用水供水工程。
第十条 特种行业取用水是指洗车、沐浴、高尔夫球场、滑雪场等取用水。
第十一条 纳税人超过水行政主管部门划定的打算(定额)取用水量，按以下划定征收水资源税：
(一)超打算(定额)10%以内(含)部门，按水资源税税额尺度的2倍征收。
(二)超打算(定额)10%—30%(含)部门，按水资源税税额尺度的2.5倍征收。
(三)超打算(定额)30%以上部门，按水资源税税额尺度的3倍征收。
第十二条 下列情景，予以免征或者减征水资源税：
(一)划定限额内的农业出产取用水，免征水资源税。
(二)取用污水处置再生水，免征水资源税。
(三)除接入城镇公共供水管网以表，军队、武警队列通过其他方式取用水的，免征水资源税。
(四)抽水蓄能发电取用水，免征水资源税。
(五)采油排水经分离净化后在封关管路回注的，免征水资源税。
(六)财政部、税务总局划定的其他免征或者减征水资源税情景。
第十三条 水资源税由税务机关遵循《中华人民共和国税收征收治理法》和本法子有关划定征收治理。
第十四条 水资源税的纳税使命产生功夫为纳税人取用水资源确当日。
第十五条 除农业出产取用水表，水资源税按季或按月征收，由主管税务机关凭据现实情况确定。农业出产取用水水资源税可按年征收。不能按固定期限推算纳税的，能够按次申报纳税。
纳税人该当自纳税期满或者纳税使命产生之日起15日内申报纳税。
第十六条 纳税人该当向出产经营地点地的税务机关申报缴纳水资源税。
跨省、市及县(视注区)调度的水资源，由调入区域地点地的税务机关征收水资源税。
第十七条 成立税务机关与水行政主管部门合作纳税机造。水行政主管部门该当将取用水单元和幼我的取水许可、现实取用水量、超打算(定额)取用水量、违法取水处罚等水资源治理有关信息，定期送交税务机关。
纳税人凭据水行政主管部门鉴定的现实取用水量向税务机关申报纳税。税务机关该当依照核准的现实取用水量征收水资源税，并将纳税人的申报纳税等信息定期送交水行政主管部门。
税务机关定期将纳税人申报信息与水行政主管部门送交的信息进行分析比对。征管过程中发现问题的，由税务机关与水行政主管部门结合进行核查。
第十八条 纳税人该当装置取用水计量设施。纳税人未按划定装置取用水计量设施的，依照最大取水(排水)能力鉴定取用水量。计量设施不合格或者运行不正常的，凭据情景依照最大取水(排水)能力或者参考汗青均匀取水(排水)量鉴定。
第十九条 纳税人和税务机关、水行政主管部门及其工作人员违反本法子划定的，遵循《中华人民共和国税收征收治理法》《中华人民共和国水法》蹬仔关司法律规划定查究司法责任。
第二十条 试点开征水资源税后，水资源费征收尺度降为零。
第二十一条 水资源税鼎新试点期间，按税费平移准则对城镇公共供水征收水资源税。因征收水资源税引起城镇公共供水企业税费职守改观的，由本地当拘逆顾解决，不增长居民生涯用水和城镇公共供水企业职守。
因征收水资源税引起供村落人丁生涯用水的集中式饮水工程税费职守改观的，由本地当拘逆顾解决。
第二十二条 水资源税鼎新试点期间，水资源税收入依照20∶80的比例在省与视注省财政直收受理县(市)之间进行分成。其中，省级分成部门，预算执行中作为市县财政收入，属地征管、当场缴库，年终通过体造结算解决。
对于统一市和所属县(视注区)内跨行政区域取用水的，由各市确定处所收入分配准则和分配比例；对于跨市或跨省财政直收受理县(市)取用水的，由两地协商确定水资源税收入分配比例，省财政通过年终体造结算解决有关调整事宜。
第二十三条 水资源税鼎新试点期间，水行政主管部门有关经费支出由同级财政预算两全铺排和保险。对原有水资源费征管人员，由同级人民当拘逆顾做好铺排。
第二十四条 本法子自2017年12月1日起执行，有效期至2022年11月30日。
附件：山东省水资源税(试点)税额尺度表
抄送：省委各部门，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省法院，省检察院。各民主党派省委。
山东省人民当局办公厅
2017年12月1日印发
关于颁布《山东省水资源税征收治理法子（试行）》的布告
山东省处所税务局 山东省财政厅 山东省住房和城乡建设厅 山东省水利厅布告2017年第6号
为了明确和规范山东省水资源税试点工作内容，凭据《财政部 税务总局 水利部关于印发的通知》（财税〔2017〕80号）和《山东省人民当局关于印发山东省水资源税鼎新试点执行法子的通知》（鲁政发〔2017〕42号）的有关划定，山东省处所税务局、山东省财政厅、山东省住房和城乡建设厅、山东省水利厅结合造订了《山东省水资源税征收治理法子（试行）》，现予颁布，自2017年12月1日起执行。特此布告。
附件：1.水资源税纳税申报表A
2.水资源税纳税申报表B
3.水资源税纳税申报表附表
4.水资源税税源信息采集表
山东省处所税务局 山东省财政厅 山东省住房和城乡建设厅 山东省水利厅 2017年12月29日
山东省水资源税征收治理法子(试行)
第一条 为规范水资源税征收治理，凭据《中华人民共和国税收征收治理法》及其执行细则、《财政部 税务总局 水利部关于印发的通知》（财税〔2017〕80号）、《山东省人民当局关于印发山东省水资源税鼎新试点执行法子的通知》（鲁政发〔2017〕42号）等有关划定，造订本法子。
第二条 除本法子第三条划定的情景表，其他直接取用地表水、地下水的单元和幼我为水资源税纳税人，该当依照本法子划定缴纳水资源税。 纳税人该当依照《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收治理条例》《山东省水资源条例》等划定申领取水许可证。
第三条 下列情景，不缴纳水资源税：
（一）村落集体经济组织及其成员从本集体经济组织的水塘、水库中取用水的。
（二）家庭生涯和零散散养、圈养畜禽饮用等少量取用水的。
（三）水利工程治理单元为配置或者调度水资源取水的。
（四）为保险矿井等地下工程施工安全和出产安全必须进行一时应急取用（排）水的。
（五）为解除对公共安全或者公共利益的风险一时应急取水的。
（六）为农业抗旱和守护生态与环境必须一时应急取水的。
第四条 水资源税的纳税对象为地表水和地下水。
地表水是陆地表表上动态水和静态水的总称，蕴含江、河、湖泊（含水库）等水资源。
地下水是埋藏在地表以下各类大局的水资源。
地热、矿泉水暂不纳入水资源税纳税领域。
第五条 水资源税尝试从量计征，除本法子第六条划定的情景表，应纳税额的推算公式为：应纳税额=现实取用水量×合用税额 城镇公共供水企业现实取用水量=现实取水量×（1-合理损耗率）。我省城镇公共供水企业合理损耗率确定为17%。 疏干排水的现实取用水量依照排水量确定。疏干排水是指在采矿和工程建设过程中粉碎地下水层、产生地下涌水的活动。
第六条 水力发电和火力发电贯流式（不含循环式）冷却取用水应纳税额的推算公式为： 应纳税额=现实发电量×合用税额 火力发电贯流式冷却取用水，是指火力发电企业从江河、湖泊（含水库）等水源取水，并对机组冷却后将水直接排入水源的取用水方式；鹆Ψ⒌缪肥嚼淙慈∮盟，是指火力发电企业从江河、湖泊（含水库）、地劣等水源取水并引入自建冷却水塔，对机组冷却后返回冷却水塔循环利用的取用水方式。
第七条 本法子所称合用税额，是指取水口地点地的合用税额。 具体合用税额依照《山东省人民当局关于印发山东省水资源税鼎新试点执行法子的通知》（鲁政发〔2017〕42号）所附《山东省水资源税（试点）税额尺度表》执行。
第八条 水资源税依照地表水和地下水分行业确定税额尺度。 取用水行业分为：农业出产者、城镇公共供水企业、特种行业、其他行业（蕴含工贸易、火力发电循环式冷却取用水企业等）。 农业出产取用水是指种植业、畜牧业、水产养殖业、林业等取用水。 特种行业取用水是指洗车、沐浴、高尔夫球场、滑雪场等取用水。 特殊用水类别蕴含：疏干排水的单元和幼我、地源热泵使用者、水力发电企业、火力发电贯流式冷却用水企业、村落人丁生涯集中式饮水工程单元。 供村落人丁生涯用水的集中式饮水工程，是指供水规模在1000立方米/天或者供水对象1万人以上，并由企事业单元运营的村落人丁生涯用水供水工程。
第九条 农业出产取用水量超过农业出产取用水限额的，超过部门由取用水单元和幼我缴纳水资源税。
第十条 纳税人取用分歧税额尺度水资源的，该当别离计量分歧税额尺度水资源的取用水量；未别离计量的，从高合用税额尺度。
第十一条 纳税人超过水行政主管部门划定的打算（定额）取用水量，按以下划定征收水资源税：
（一）超打算（定额）10%以内（含）部门，按水资源税税额尺度的2倍征收。
（二）超打算（定额）10%-30%（含）部门，按水资源税税额尺度的2.5倍征收。
（三）超打算（定额）30%以上部门，按水资源税税额尺度的3倍征收。
自2018年7月1日起，无取水许可证取用水的，按水资源税税额尺度的3倍征收。
第十二条 下列情景，予以免征或者减征水资源税：
（一）划定限额内的农业出产取用水，免征水资源税。
（二）取用污水处置再生水，免征水资源税。
（三）除接入城镇公共供水管网以表，军队、武警队列通过其他方式取用水的，免征水资源税。
（四）抽水蓄能发电取用水，免征水资源税。
（五）采油排水经分离净化后在封关管路回注的，免征水资源税。
（六）财政部、税务总局划定的其他免征或者减征水资源税情景。
第十三条 水资源税由处所税务机关掌管征收。纳税人该当向出产经营地点地的主管税务机关申报缴纳水资源税。 跨省、市及县（视注区）调度的水资源，由调入区域地点地的主管税务机关征收水资源税。
第十四条 水资源税的纳税使命产生功夫为纳税人取用水资源确当日。
第十五条 除农业出产取用水表，水资源税按季度征收。对超过限额的农业出产取用水水资源税可按年征收。不能按固定期限推算纳税的，能够按次申报纳税。
第十六条 纳税人该当自纳税期满或者纳税使命产生之日起15日内申报纳税。
第十七条 纳税人获得取水许可证或取水许可信息调换后15个工作日内，向主管税务机关提交取水许可证原件、复印件，查对无误后留存复印件，填报《水资源税税源信息采集表》。纳税人获得两个以上（含）取水许可证的，别离提交取水许可证原件、复印件，别离填报《水资源税税源信息采集表》。主管税务机关自收到《水资源税税源信息采集表》后，5个工作日内将取水许可证信息或取水许可证调换信息录入金税三期征管系统。
第十八条 纳税人该当装置取用水计量设施。纳税人未按划定装置取用水计量设施的，依照最大取水（排水）能力鉴定取用水量。计量设施不合格或者运行不正常的，由水行政主管部门依照最大取水（排水）能力或者参考汗青均匀取水（排水）量鉴定。
第十九条 纳税人该当在每年12月31日前依照划定向水行政主管部门申报下一年度取用水打算建议，水行政主管部门该当在次年1月31日前鉴定下达纳税人取用水打算。纳税人需调整取用水打算的，该当向水行政主管部门提出用水打算调整建议并提供有关证明资料，水行政主管部门该当自收到调整建议之日起20日内实现鉴定下达工作。新增纳税人的取用水打算，水行政主管部门该当自收到取用水建议之日起20日内鉴定下达。逾期不能鉴定下达的，水行政主管部门该当奉告纳税人，并于10日内实现鉴定下达工作。 纳税人该当在获得取用水打算后15个工作日内报主管税务机关，主管税务机关该当在5个工作日内将取用水打算信息录入金税三期征管系统。
第二十条 纳税人解决纳税申报，需通过山东省水资源税信息治理系统向水行政主管部门申报本期现实取用水量（不蕴含水力发电企业和火力发电贯流式冷却用水企业），由水行政主管部门鉴定本期现实取用水量，并出具“取用水量鉴定文书”后，再向主管税务机关依照鉴定现实取用水量申报纳税。
主管税务机关该当与水行政主管部门成立合作纳税机造。主管税务机关定期将纳税人申报信息与水行政主管部门传递的信息进行分析比对。征管过程中发现问题的，由主管税务机关与水行政主管部门结合进行核查。
第二十一条 城镇公共供水管网覆盖领域由各视注县（区）城市供水主管部门在每年2月底前，向主管税务机关传递。纳税人年度内产生城镇公共供水管网覆盖领域调整的，该当在15个工作日内报主管税务机关，主管税务机关该当在5个工作日内将城镇公共供水管网覆盖信息录入金税三期征管系统。 地下水超采区、严沉超采区和禁采区领域凭据《山东省水利厅关于颁布我省地下水限采区和禁采区的通知》（鲁水资字〔2015〕1号）执行。
第二十二条 开征水资源税后，水资源费征收尺度降为零。此前预缴或欠缴的水资源费，由原治理部门掌管退还或追缴。
第二十三条 纳税人和税务机关、水行政主管部门及其工作人员违反本法子划定的，遵循《中华人民共和国税收征收治理法》《中华人民共和国水法》蹬仔关司法律规划定查究司法责任。
第二十四条 本法子自2017年12月1日起执行，有效期至2019年11月30日。
